2004年1～10月全省建筑安全生产事故情况通报

湘建建(2004)380号

各市、州建设局(建委)、建工局，长沙市、永州市房产局：
     今年以来，各级建设行政主管部门和广大施工企业认真贯彻落实国家和省的相关安全生产法律、法规和规 章，扎实工作，全省建筑行业安全生产工作取得了一定成效。现将 1-10月全省建筑安全生产事故情况通报如下：
    一、基本情况
    截止10月，今年我省共发生建筑施工伤亡事故23起，死亡28人，重伤2人，与去年同比，事故起数减少16起、下 降41%，死亡人数减少18人、下降39.1%，重伤人数减少10人，下降83.3%。一次死亡2人事故5起，比去年同期减少3起，下降37.5%，未发生三级 以上重大安全事故，比去年同期减少1起。其中，一季度9起、死亡12人，占事故起数的39.1%；二季度3起、死亡4人，重伤1人，占事故起数的1 3%；三季度7起、死亡8人，占事故起数的30.4%；10月以来4起，死亡4人，重伤1人,占事故起数的17.4%。安全生产总体呈现平稳趋势。但是， 安全生产形势依然存在严竣一面，建设业主规避监管、施工单位安全生产意识淡薄现象依然严重，仍然严重影响着工程建设的安全。
    二、事故类型分布情况
    今年我省发生的建筑施工安全生产事故23起中，高坠12起，14人死亡，分别占事故起数的52.2%，死亡人数的50 %；拆除工程5起，6人死亡，分别占事故起数的21.7%和死亡人数的21.4%；坍塌事故2起，3人死亡，分别占事故起数的8.7%，死亡人数的10.7% ；机具伤害和触电事故均为2起、死亡2人，均分别占事故起数的8.7%，死亡人数的7.1%。发生的建筑施工安全生产事故中，与提升设备有关的6 起，死亡6人，分别占事故起数的26.1%，死亡人数的21.4%；与脚手架搭设有关的事故5起，死亡6人，分别占事故起数的21.7%，死亡人数的21. 4%。
    23起建筑施工安全生产事故，有11起事故未纳入监管，13人死亡，分别占事故起数的47.8%，死亡人数的53.6% 。23起事故中，总承包一级企业占3起，总承包二级企业占6起，总承包三级企业占9起，无资质私人承包5起，分别占事故起数的13%，26.1%，3 9.1%，21.7%。死亡28人中，农民工26人，占总死亡人数的93%。
    上述数据分析表明：脚手架搭设、拆除工程、提升设备、边坡坍塌仍然是当前我省建筑施工安全生产专项整治 工作的重点；加强监管、消除监管盲区、强化作业人员安全教育和培训仍然是各级监管部门、各施工企业的工作重点。
    三、市、州建筑安全事故控制情况
    今年以来发生的建筑安全事故中，长沙7起，死亡9人；岳阳3起，死亡4人；株洲、益阳、自治州各2起，均死亡 2人；永州、郴州各1起，均死亡2人；衡阳、怀化、常德、娄底、张家界各1起，均死亡1人。
    岳阳市三季度发生建筑安全事故2起，死亡3人，超过了《湖南省建筑工程质量安全监管警示制度（试行）》规 定的季度内死亡人数控制指标，长沙、自治州事故死亡人数已接近全年考核指标。其他发生建筑安全事故的市州均在季度死亡人数控制指标范 围内。
    目前止，全省建筑安全生产形势虽然平稳，但整个安全生产工作的保证和管理体系仍显脆弱，许多工作还不到 位，希望各市州结合本地情况，认认真真抓好第四季度安全生产工作，坚决落实责任制，确保全年考核目标在控制范围内。

附件：2004年1—10月全省建筑施工伤亡情况表

湖南省建设厅      
二OO四年十一月二日